太原市兰村泉域水资源保护条例,北泉寺附近采

2019-09-13 03:28栏目:文物考古
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1月19日,凤凰河南以《千年北泉寺泉水几近干涸,毁山采矿所致》为题报道了驻马店西部山区疯狂毁山采矿死灰复燃、严重破坏生态、污染环境、破坏植被的乱象。1月25日,开矿机器轰鸣声在寒风中响彻山谷,采矿仍在进行。同时,确山县南泉寺遗存文物破坏严重。

发文单位:太原市人大常委会

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发布日期:2004-1-10

太原市兰村泉域水资源保护条例,北泉寺附近采矿仍进行。被破坏的旧石器文化遗址

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执行日期:2004-5-1

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北泉寺附近采矿依在进行

生效日期:1900-1-1

遗址所在的景区

25日,天气阴冷,寒风中,开采矿山机器的轰鸣声响彻北泉寺西面的山谷。进入开采的山体,远处、近处的采矿工具车辆依然在“忙”着开采、挖掘、装车。满载石子的货车驶出山谷时,扬起的灰尘和寒冷的雾气混合后,带着呛人的味道,迎面扑来,让人猝不及防。

  第一条 为加强兰村泉域水资源的保护与管理,根据《中华人民共和国水法》和有关法律、法规的规定,制定本条例。

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山间道路上,一辆辆满载石料的货车仍然穿梭着,附近的群众三五成群,仍然上路拦截着这些货车,收取了“污染”费后,才让通行。

  第二条 兰村泉域保护区范围:

毁山开矿正危及河南省一个3万年前旧石器时代遗址。

  东边界:太原市与阳泉市、晋中市行政区划边界。

“这里是我省唯一一个3万年前旧石器时代遗址,是省重点文物保护单位,同时这里还是国家重点林区,现如今正遭到采矿者的毁灭性破坏,政府快来管管吧。”8月3日,接到博爱县六堆寓旧石器文化遗址附近群众的投诉后,记者深入博爱县山区进行采访。

  南边界:从王封村起向东经三给村、杨家峪村、孟家井村至张家河村。

国宝:3万年前人类遗址

  西边界:沿柳林河与狮子河分水岭向南至王封村。

六堆寓旧石器文化遗址位于博爱县寨豁乡六堆寓村境内,六堆寓因处在6个山峰环抱之中而得名。

  北边界:太原市与忻州市行政区划边界。

在六堆寓村周围,旧石器时代的文化遗存依稀可见。原始人曾居住过的山洞和小地坑散落在该村小河口至大鸽洞南北长约3公里的地方,这些山洞大都正面朝阳,一条崎岖的羊肠小道直通山下的大石河,这样原始人打猎、饮水、起居既方便又安全,展示出远古人类的聪明与才智。

  第三条 凡在兰村泉域保护区内取用地下水、地表水,进行采矿排水和水文地质勘探、开山采石、排放工业废渣等活动的单位和个人,均须遵守本条例。

据博爱县志记载:1958年,当地农民在遗址处捡到龙骨化石10余公斤,现保存于博爱县博物馆内。1973年,又有人在原始人居住过的山洞里捡到一个石斧,之后又捡到一批石核、石片等砍砸器。

  第四条 太原市兰村泉域水资源管理机构依法负责兰村泉域水资源的保护、管理和监督工作。

焦作市文物队研究员杨贵金说:“六堆寓旧石器时代的古文化遗存如此丰富,这在我省是非常罕见的,证实了至少在3万年前这一带就有原始人在活动。”

  县(市、区)水行政主管部门按照职责负责本行政区域内兰村泉域水资源的保护、管理和监督工作。

2008年6月,六堆寓旧石器文化遗址被省政府批准为省重点文物保护单位,目前正在申报国家级文物保护单位。

  市、县(市、区)人民政府有关部门按照各自的职责负责有关泉域水资源的保护工作。

现状:遗址遭毁灭性破坏

  太原市兰村泉域水资源管理机构和县(市、区)水行政主管部门管理泉域范围内水资源的职责划分,由市人民政府规定。

然而,就是这样一个应该受到重点保护的地方,目前却正在遭受采矿者滥采滥炸等毁灭性破坏,甚至1959年发现的古遗址龙骨洞也遭到破坏。村民称,龙骨洞目前已被采矿者炸毁掩埋。

  第五条 兰村泉域保护区按照水文地质特征和水资源保护的要求,划分为一级保护区、二级保护区、三级保护区,实行分区保护与管理。

据了解,六堆寓村周围既有3万年前旧石器时代文化遗址,又因处于太行山丘陵和山区的过渡地带,其植被非常丰富,所以也是国家重点林区。

  在兰村泉域保护区内,经省、市人民政府划定的饮用水水源保护区,实行饮用水水源保护制度。

记者在六堆寓村附近看到,不时有大型汽车满载着铁矿石、矸石开向山外,两处山腰上有挖掘机正在作业。因为在山上开路和挖掘山体,至少半座山的树木已被破坏。而正遭到破坏的山体有两处:一处在西岭沿儿,村民说,西岭沿儿从今年4月份开挖至今,山体大面积遭到破坏;另一处在东岭顶,开挖刚刚有十来天。两处遭破坏的山体都处在旧石器时代文化遗址核心区域。尤其是东岭顶,1959年最早发现的龙骨洞就在那里,目前已不复存在。

  第六条 一级保护区为地下水集中开采区,是重点保护区,其范围:杨家井村、五梯村、小石河村西边山断层以东,三给村、古城村、中涧河村三给地垒以北,中涧河村、峰西村、南塔地村东边山断层以西,南塔地村、西高庄村、杨家井村北边山断层以南所围区域;汾河干流扫石村至上兰村段及其两侧各一公里范围内。

据村民介绍,开矿者戒备森严,村口有专人望风,一有情况即迅速通知山上的人停工藏匿。记者在村口自称是来山里旅游的,才被顺利放行。而当记者一行想上山拍照时,就没有那么顺利了;虽有村民领路,但前往挖掘现场的路上记者仍然遭到阻拦。

  在一级保护区内,禁止新打深井取水;禁止倾倒、排放工业废渣和城市垃圾、污水及其他废弃物;禁止将已污染含水层与未污染含水层地下水混合开采;禁止擅自挖泉、截流、引水;禁止在泉水出露地带采煤、开矿、开山采石和建设地下工程。

记者:“我们是来旅游的,想到山上拍几张照片。”

  第七条 二级保护区为灰岩裸露区,其范围:棋子山地区;三给村、上兰村、石岭关村以西,石岭关村、东黄水村、中涧河村以东地区。

阻拦者:“不行,山上随时会放炮,太危险。这破地方有啥可照相的?”

  在二级保护区内,严格控制倾倒、排放工业废渣和城市垃圾、污水及其他废弃物;严格控制岩溶地下水开采;严格控制开凿深井取水;禁止毁林垦荒、破坏植被。

村民们称:不要说外地人,就是本村人他们也不允许到挖掘现场去。

  开山采石须经所在县(市、区)水行政主管部门同意,报有关部门批准后方可进行;开山采石后,须在规定的限期内恢复植被。

调查:采矿者受利益驱动

  第八条 三级保护区为黄土丘陵区,其范围:一级、二级保护区以外的地区。

为啥非要在3万年前的六堆寓旧石器时代遗址上开山炸石?

  在三级保护区内,控制倾倒、排放工业废渣和城市垃圾、污水及其他废弃物;控制开采深层岩溶地下水,合理开采孔隙地下水;严格控制新建耗水量大的建设项目。

原来,有人发现山上有丰富的铁矿石和矸石。目前铁矿石每吨能卖300元左右,矸石每吨在100元左右。

  第九条 在兰村泉域保护区内,开采地下水按照兰村泉域水资源开发利用、保护和管理规划实行总量控制。年度计划开采总量,由兰村泉域水资源管理机构确定,并报市水行政主管部门批准后实施。

村民们说:一辆大车能拉铁矿石50吨,一车出来就是1.5万元。大白天来拉矿石的车还少点儿,一到晚上,拉矿石的车一辆接一辆。初步估算,一天一夜拉出山的矿石就值上百万元。

  兰村泉域水资源开发利用、保护和管理规划,由兰村泉域水资源管理机构组织编制,经市水行政主管部门同意后报市人民政府批准。

一天一夜就能成为百万富翁!如此大的利益驱动,难怪有人敢于铤而走险。

  第十条 在兰村泉域二、三级保护区内倾倒、堆放工业废渣和城市垃圾、污水以及其他废弃物,应当进行泉域水环境影响论证评价,并经兰村泉域水资源管理机构审查核准。倾倒、堆放单位应当长期进行水质、水量、水位监测,并将监测资料报兰村泉域水资源管理机构。

在六堆寓村,一位村民流着泪说:3万年前老祖宗留下的宝贵遗迹毁了,对不起老祖宗呀!国家每年都要在这里飞播造林,林业部门年年春天都出资让村民上山种树,可挖掘机成片成片毁坏林木毁坏遗址,咱看着心疼呀!他们随时放炮,不知道哪天晚上谁家的房子就会被震塌,我们还咋活呀!

  第十一条 在兰村泉域保护区内,取用地下水、地表水,须向县(市、区)水行政主管部门提出申请,经兰村泉域水资源管理机构审核,报市水行政主管部门批准,并领取取水许可证。

为保护遗址,为保护林木不被破坏,为保护自己的家园,六堆寓自然村的村民们曾多次向博爱县有关领导和相关部门进行书面和电话投诉,有关部门曾两次对挖掘现场进行了查封。

  第十二条 在兰村泉域一级保护区更新水井,须向县(市、区)水行政主管部门提出申请,并进行水资源论证,经兰村泉域水资源管理机构审核,报市水行政主管部门批准。

一位村民介绍,今年5月份,县有关部门曾来现场查封,没收挖掘设备和其他工具,但开采矿石的老板第二天就拿回了被没收物品。老板声称他舅舅是某局局长。

  在兰村泉域二、三级保护区开凿或者更新50米以内的浅层水井,由县(市、区)水行政主管部门审批;开凿或者更新超过50米的深层水井,须向县(市、区)水行政主管部门提出申请,并进行水资源论证,经兰村泉域水资源管理机构审核,报市水行政主管部门批准。

今年6月份,博爱县文物局、国土局、林业局及当地派出所到现场联合执法。这一次,老板在联合执法之前就转移了挖掘设备。过了十多天,这伙人卷土重来,继续挖掘采矿。

  第十三条 在兰村泉域保护区内进行水文地质勘探的单位,须向县(市、区)水行政主管部门提出申请及勘探设计报告,经兰村泉域水资源管理机构审查,报市水行政主管部门备案。未经市水行政主管部门批准,任何单位或者个人不得将勘探孔扩大为水源井。

他们向村民扬言:“我们的‘后台’硬,上面的事都已摆平,这回要大胆干,看谁还敢来管!”

  第十四条 在兰村泉域保护区内,不得在奥陶系区域水位以下进行疏干采矿。采矿排水应当到兰村泉域水资源管理机构办理登记手续。凡平均排水量大于国家采矿排水指标的,应当限期治理。

政府有关部门两次执法之后,这伙人的胆子越来越大,他们开始动用炸药轰炸开采。六堆寓村许多民房是石头垒的,经不起震动,村民们夜夜提心吊胆。

  第十五条 在兰村泉域保护区内,取用或者排放地下水的单位,应当安装计量设施进行计量统计。日取水量500吨以上的单位,应当定期进行水质、水量、水位监测,并将监测资料报兰村泉域水资源管理机构。

见有利可图,最近又有两个老板加入开采矿石的行列。以前开采矿石主要是白天,现在几家较劲,全部是日夜开工。白天夜晚炮声此起彼伏,常常有石头落入村民院内。

韦德国际1946官网,  第十六条 兰村泉域水资源管理机构应当做好泉域水资源的评价和地下水资源动态监测工作。

记者离开六堆寓村时,村民们递给记者一份投诉材料,上面最后一段写道:救救3万年前祖宗留下的宝贵遗迹吧,救救这一大片国家林区吧!

  任何单位或者个人不得侵占、破坏地下水资源动态监测设施。

大 河

  第十七条 在兰村泉域保护区内取用地下水、地表水和采矿排水的,由兰村泉域水资源管理机构或者有关县(市、区)水行政主管部门征收水资源费。

  采矿排水经处理回用的部分可减半征收水资源费。

  第十八条 任何单位或者个人不得私自转让、接受取水权或者井权;不得私自买卖水资源。取水权变更时,应当到兰村泉域水资源管理机构办于变更登记审批手续,并重新办理取水许可证。

  第十九条 兰村泉域水资源管理机构应当会同相关部门,按照职责分工共同做好泉域内水环境治理和水文地质勘探等工作。

  第二十条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由兰村泉域水资源管理机构或者县(市、区)水行政主管部门责令停止违法行为,限期采取补救措施,并处以2万元以上10万元以下罚款:

  (一)未取得年度取水计划或者擅自超指标取水的;

  (二)在一级保护区新打深井的;

  (三)混合开采已污染含水层与未污染含水层地下水的;

  (四)在奥陶系区域水位以下进行疏干采矿,或者采矿排水量大于国家采矿排水指标未在规定的期限内治理的。

  第二十一条 采矿排水企业不按照规定办理登记手续,不缴纳水资源费的,由兰村泉域水资源管理机构责令改正,限期办理登记手续,缴纳水资源费,并视情节轻重处以应缴或者补缴水资源费1倍以上5倍以下的罚款。

  第二十二条 兰村泉域水资源管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第二十三条 本条例自2004年5月1日起施行。

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